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继续按照市场化原则，稳妥推进国有金融机构混合所有制改革。整体说来，除了政策性的、开发性的、基础设施类的金融机构需要国有独资或绝对控股，其他的类型国有金融机构都可以引入各类资本，按照市场化原则，进行混合所有制改革，对于本就高度市场化的保险业而言，这意味着怎样的新的市场格局？

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另外，这会不会造成国有金融企业与民营金融企业之间的监管不对称？毕竟，在现行的监管制度之下，对于非国有金融企业，目前尚未有类似的规定。6、限制金融管理部门工作人员离职后到原任职务管辖业务范围内的金融机构、原工作业务直接相关的金融机构工作，规范国有金融机构工作人员离职后到与原工作业务相关单位从业行为，完善国有金融管理部门和国有金融机构工作人员任职回避制度，杜绝里应外合、利益输送行为，防范道德风险。

据相关数据显示，截止2018年底，正奇金融的净资产负债率已经达211.7%。除此之外，正奇金融也遭遇了融资成本上升的压力。正奇金融《公司债券2018 年年报》中提到，由于融资成本上涨，导致营业成本增加，涨近17.64%达到14.1亿元。记者了解到，为了应对融资成本上升的压力，正奇金融增加了短期借款筹资，以降低融资成本。根据2018年年报，去年正奇金融短期借款余额为33.12亿元，与2017年同期相比，增加73.58%。

但王剑辉同时指出，目前头部券商市场份额增长乏力，中型券商进攻态势勇猛。券商机构通过并购重组来快速做大规模是一个途径，不过也需要注意做大只是第一步，做强才是根本，大而不强反倒增加了一些系统风险，要注意整合后消化不良的问题。上述投行人士也认为，证券公司想要实现并购后预定的目标并不轻松，是否能够呈现出合力的优势尚需观察。此外并购后还需注意人员整合与业务整合风险，如何安置好相关人员以及制定业务协同发展的思路并有效实施也是需要突破的问题。

各试点城市要按照《方案》要求，结合实际制定实施方案和配套政策，加强组织领导，层层压实责任，做好宣传引导和风险防范，确保落实试点各项任务。相关省份要密切跟踪试点落实情况，积极创造条件，给予试点城市支持，并加强指导、监督和考核。各有关部门和单位要按照分工要求，进一步分解细化涉及本部门本单位的工作，抓紧制定具体措施，明确进度安排，逐项推进落实。涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，相关部门要密切配合。要增强全局观念，加强沟通协作，做到有布置、有督查、有结果。国家组织药品集中采购和使用试点工作小组办公室要会同相关部门做好监测分析、定期通报、督促检查、总结评估等工作，对进度缓慢、成效不明显的试点地区要开展重点督查，重大问题及时向国务院报告。